Proiectul de lege pe care își va angaja răspunderea în Parlament, săptămâna viitoare, Guvernul Bolojan, ce prevede noile măsuri fiscal-bugetare, a fost publicat, joi, pe site-ul Ministerului Finanţelor.
Proiectul de lege va fi citit în Parlament și va fi condiderat adoptat fără să treacă prin dezbatere în comisiile de specialitate și apoi de votul în plen, dacă în termen de 3 zile nu se va depune o moțiune de cenzură sau dacă moțiunea va pica.
Potrivit documentului, de la 1 august vor fi două cote de TVA: de 21%, respectiv de 11%.
Astfel, cota standard va fi majorată de la 19% la 21%, iar cota redusă de 5% va crește la 11% pentru operațiunile supuse în prezent cotei reduse de 5%, respectiv pentru: livrarea de manuale şcolare, cărţi, ziare şi reviste, serviciile constând în permiterea accesului la castele, muzee, case memoriale, monumente istorice, monumente de arhitectură şi arheologice, grădini zoologice şi botanice, livrarea de lemn de foc și livrarea de energie termică în sezonul rece, destinată anumitor categorii de consumatori.
De asemenea, cota redusă de TVA de 9% va crește și ea la 11%, pentru o gamă mai restrânsă de bunuri și servicii, respectiv pentru: medicamente de uz uman, alimente destinate consumului uman, cu anumite excepții, apa pentru irigații, îngrășăminte și pesticide, servicii de alimentare cu apă și de canalizare, clădiri destinate a fi utilizate drept cămine de bătrâni şi de pensionari, case de copii şi centre de recuperare şi reabilitare pentru minori cu handicap, servicii de cazare și de restaurant/catering.
În perioada 1 august – 31 octombrie 2025, se vor monitoriza încasările din sectorul HoReCa, iar în funcție de rezultatul analizelor efectuate se va decide cu privire la cota de TVA ce urmează să fie aplicată acestui sector.
Accize
De la 1 august 2025 și respectiv, la 1 ianuarie 2026, se majorează accizele pentru alcool și băuturi alcoolice, benzină și motorină. „Corelativ, pentru benzină și motorină, se propune ca în perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2026, nivelul accizelor prevăzut în coloana nr. 5 din anexa nr. 1 de la Titlul VIII – Accize și alte taxe speciale din Codul fiscal, să nu se actualizeze cu creşterea preţurilor de consum din ultimele 12 luni, calculată în luna septembrie a anului 2025, faţă de perioada octombrie 2014 – septembrie 2015”, se arată în proiectul e lege..
Totodată, „se are în vedere adoptarea unei hotărâri de Guvern privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea creșterii accizei la motorina utilizată drept combustibil pentru motor în scopurile prevăzute la art. 342 alin. (9) din Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare”.
Proiectul mai prevede:
- majorarea nivelului accizelor, la 1 august 2025 și respectiv, la 1 aprilie 2026, pentru băuturile nealcoolice cu zahăr adăugat pentru care nivelul total de zahăr este cuprins între 5 g – 8 g/100 ml și pentru băuturile nealcoolice cu zahăr adăugat pentru care nivelul total de zahăr este peste 8 g/100 ml;
- majorarea nivelului accizelor, la 1 august 2025, pentru produsele din tutun prelucrat, pentru produsele care conțin tutun, destinate inhalării fără ardere și pentru produsele destinate inhalării fără ardere, care conțin înlocuitori de tutun, cu sau fără nicotină;
- majorarea nivelului accizelor, la 1 august 2025 și respectiv, la 1 aprilie 2026 pentru lichidul cu sau fără nicotină;
- instituirea, de la 1 august 2025, a unui nivel de acciză pentru vinurile liniștite, similar cu cel aplicat vinurilor spumoase, respectiv de 76,19 lei/hl;
- instituirea, de la 1 august 2025, a unui nivel de acciză pentru cidru de mere și pere, hidromel și băuturi fermentate liniștite din fructe de pădure, similar cu cel aplicat celorlalte băuturi fermentate spumoase, respectiv de 76,19 lei/hl;
De asemenea, prin proiectul de act normativ se stabilește nivelul accizei specifice la țigarete, aplicabil în perioada 1 august 2025 -31 martie 2026, inclusiv, care este de 576,360 lei/1.000 ţigarete.
Rovinieta
Potrivit documentului, Codul rutier va fi modificat astfel încăt, de la 1 august, rovinieta se va scumpi, de la 1 septembrie, la 3,5 euro pentru o zi, de la 3,3 euro la 6 euro pentru 10 zile, de la 5,3 euro la 9,5 euro pentru 30 de zile, de la 8,4 la 15 euro pentru 60 de zile și de la 28 de euro la 50 de euro, pentru 12 luni, în cazul autoturismelor.
Cuantumul amenzii pentru lipsa rovinietei va fi între 500 lei şi 1.000 lei.
Impozitul pe veniturile obținute la jocurile de noroc se majorează de la 3% la 10% în cazul sumelor de până la 10.000 de lei, la 66.750 lei inclusiv, peste 10.000 lei , impozit de 1.000 lei + 20% pentru ceea ce depășește suma de 10.000; peste 66.750 lei- impozit de 12.350 + 40% pentru ceea ce depășește suma de 66.750.
Proiectul mai prevede plata contribuției sociale (CASS) pentru pensiile mai mari de 3.000 de lei, pentru suma care depășește acest plafon.
Potrivit ministrului Finanțelor, Alexandru Nazare, impactul pachetului fiscal asupra inflației este de 1,5 – 1,8 puncte procentuale. Totodată, impactul total al măsurilor propuse este de 10,7 miliarde lei în 2025, din care 9,49 miliarde lei pe partea de venituri și 1,25 de miliarde lei pe partea de cheltuieli.
CASS la pensiile mai mari de 3.000 de lei/lună
Proiectul de lege mai prevede aplicarea CASS pentru pensiile mai mari de 3.000 lei, iar ministrul Muncii, Florin Manole, a estimat că 1,782 milioane de pensionari vor fi vizați de această plată.
„2,911 milioane de pensionari nu vor avea de plătit niciun leu în plus în urma acestei modificări legislative. Pe scurt, un pensionar care are o pensie de 3.100 lei va avea de plătit 10 lei, iar un pensionar cu o pensie în plată de 15.000 lei va avea de plătit 1.200 lei la CASS. Pentru pensionarii cu pensii sub 3.000 lei nu se aplică CASS”, a precizat el.
De asemenea, nu se vor actualiza cu rata inflației pensiile speciale de serviciu, și nici valoarea punctului de referință, până la sfârșitul anului 2026.
În ceea ce privește bugetarii, reducerea cheltuielilor este modică. Astfel, veniturile salariale se rămân plafonate la nivelul lunii decembrie 2024, până la sfârșitul lui 2026.
„Indemnizația de hrană de 347 lei/lună se vor acorda la salariile de până la 6.000 lei lunar”, iar voucherele de vacanță, bugetarilor care câștigă „mai puțin de 6.000 lei net”, potrivit noului ministu al Muncii.
„Se reduce majorarea salariilor de bază pentru aceia care lucrează la proiectele finanțate din fonduri europene de la 50% la maximum 35%. Este, deci, o scădere de 15% și se adaugă un criteriu de performanță, acela că majorarea se acordă doar pe perioada contractată în proiect și nu pentru prelungirea perioadei de implementare”, a precizat Manole.
Sănătate
Excepțiile de la plata CASS vor fi ridicate, astfel încât numărul de contribuabili la sănătate va crește de la 6,5 la 10 milioane de persoane.
Totuși, ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, a declarat joi că la persoanele cu handicap și la cele cu afecțiuni oncologice nu se va aplica taxa CASS. „Bolnavii neasigurați, dar care beneficiază de alt tip de programe naționale de sănătate, vor beneficia de servicii medicale în cadrul acelui program de sănătate. Și aici vă dau ca exemplu diabetul sau cardiologia”, a precizat ministrul.
Persoanele coasigurate, respectiv soțul/soția sau părinții fără venituri proprii aflați în întreținerea unei persoane asigurate, vor dobândi calitatea de asigurat dacă persoana care le coasigură va plăti contribuția pentru șase luni calculată la salariul de bază minim brut garantat în plată – și astfel se acordă calitatea de asigurat pentru 12 luni.
Concediile medicale, pe 3 categorii
Totodată indemnizațiile pentru concediile medicale aferente bolii obișnuite vor fi acordate în trei categorii, până la șapte zile – 55%, între 8-14 zile – 65% și peste 15 zile – 75% din baza de calcul.
„Această modificare și această reglementare este importantă, din punctul nostru de vedere, pentru codul de boală 01, așa numita boală obișnuită, acolo unde am identificat sute de concedii care, din punctul nostru de vedere, par în momentul de față a fi fictive. (…) Vom economisi pentru nevoia reală din sistemul de sănătate peste jumătate de miliard”, a spus Rogobete.
3 tipuri de burse pentru elevi
În domeniul Educației, proiectul de lege prevede reducerea la trei tipuri de burse pentru elevi, precum și cuantului acestora.
Prima categorie este bursa de merit. „Dar meritul va fi definit ca merit, adică maxim 15% dintr-o clasă cu nota minimă 9. Nu mai mult de 15%. Acum avem, prin lege, minim 30% cu nota limită 9,50, dar dacă toți copiii dintr-o clasă au 9,50 toți primesc bursă și la 30% ajungem la 90% sau la 100% dacă sunt toți, ceea ce nu este obișnuit”, a detaliat, joi, ministrul Daniel David.
A doua categorie va fi bursa socială, care „va fi foarte bine gândită pentru a merge spre copiii care au nevoie să fie ajutați să vină la școală’, care au probleme economice, care sunt în zona de risc, sunt persoane dezavantajate.
Iar a treia categorie – „bursele tehnologice, pentru copiii care sunt în școli profesionale, care lucrează în parteneriat cu diverse companii, cu diverse firme”.
David a promis că vor fi menținute premiile pentru olimpici și pentru performanțele foarte mari: „Spre exemplu, vreau ca pentru o olimpiadă internațională, dacă ai luat mențiune, să poți să-ți acoperi prin acel premiu o bursă de merit în fiecare lună. Mi se pare un lucru corect. În acest moment, de exemplu, premiile pentru olimpiadele internaționale variază undeva între 4.000 de euro și 1.000 de euro și pe lângă asta mai iei și o bursa în fiecare lună. Nu mai putem susține acest sistem”.
