Aurel Simionescu, primarul municipiului Brăila, și Stoica Anghelescu, fostul director economic al instituţiei, au fost reținuți miercuri seara de procurorii DNA Galați, pentru abuz în serviciu şi schimbarea ilegală a destinației fondurilor europene.
Cei doi vor fi prezentaţi, joi, instanţei Tribunalului Galați, cu propunere de arestare preventivă pentru 30 de zile.
Potrivit DNA, în 22 iulie 2009 Primăria Brăila a contractat fonduri europene de 15.703.464 lei pentru modernizarea B-dului Dorobanților, în contextul derulării Programului Operațional Regional, cofinanțat 85% din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR).
Un an mai târziu, cum a primit prima tranşă de 2.642.179,91 lei, primarul Simionescu sprijinit de Anghelescu a schimbat ilegal destinația sumei.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de lucrări de “Modernizare bulevardul Dorobanților, municipiul Brăila” s-a desfășurat în mai multe etape, astfel: o primă etapă în 2009, care a avut ca finalitate anularea procedurii prin decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor; a doua etapă, în perioada aprilie — iulie 2010, anulată de același Consiliu; a treia etapă, în luna august 2010.
Monopol al firmelor “de casă”
Modalitatea de fraudare a procedurilor de atribuire a unor contracte de prestări servicii ori execuție lucrări a fost “ca anumite firme agreate, în conivență cu reprezentanții și funcționarii din cadrul autorităților publice locale, fie să ofere prețul cel mai mic/cea mai bună ofertă economică, fie să îndeplinească “anumite” condiții (tehnice, profesionale, etc.) apreciate ca esențiale de către membrii comisiilor de analizare și evaluare a ofertelor, condiții care, bineînțeles, erau stabilite în mod evident în scopul arătat mai sus”, precizează DNA.
Această situație a condus ca, în timp, anumite societăți comerciale să dețină monopolul lucrărilor licitate de autoritățile publice locale din municipiu, respectiv CJ și Primăria Brăila. Astfel, aceste firme au câștigat marea majoritate a contractelor de achiziție publică pe plan local și județean”, susțin procurorii.
DNA menționează că, în 22 decembrie 2010, Primăria Brăila a încheiat cu o asociere de firme un contract de achiziție publică, în condițiile în care oferta financiară a acesteia a fost mai mare decât cea clasată pe locul al doilea, care ar fi trebuit să fie desemnată câștigătoare.
“Prin încheierea acestui contract, inculpații Simionescu și Anghelescu și-au îndeplinit cu intenție, în mod defectuos, atribuțiile de serviciu ce derivau atât din calitatea de ordonator principal de credite și responsabil de controlul financiar preventiv, cât și din calitatea de responsabil cu viza de control financiar preventiv și președinte, cu drept de vot, al comisiei de evaluare a ofertelor. Acest lucru a fost posibil prin stabilirea unor criterii vădit discriminatorii de calificare și de selecție a ofertelor, în procedura de atribuire a contractului de lucrări menționat, organizată și în anul 2009 (procedură anulată prin decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor)”, se spune în comunicat.
Aceștia au avizat și aprobat documentația de atribuire a contractului respectiv către asocierea de firme care propusese suma de aproape 100 milioane lei pentru executarea lucrărilor, cauzând prin aceasta vătămarea intereselor legitime ale ofertantului clasat pe locul al 2-lea, care a acumulat cel mai mare punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul în evaluarea ofertelor și care ofertase pentru lucrări suma de peste 65 milioane lei.
Prin acțiunile celor doi a fost produs Primăriei Brăila un prejudiciu de aproape 40 milioane lei, din care 25 de milioane finanțare nerambursabilă primită de la Ministerul Dezvoltării în cadrul FEDR și aproximativ 15 milioane lei prejudiciu adus bugetului local.
Procurorii au primit sprijin de specialitate din partea SRI.