Liderii UE se întâlnesc la Bruxelles, în zilele de 17-18 iulie, pentru a discuta planul de redresare în plină criză COVID-19 şi despre noul buget al UE pentru perioada 2020 – 2027, a cărui aprobare se află în întârziere.
Va fi prima întâlnire față în față a președinților celor 27 de state UE în urma pandemiei, după mai multe reuniuni ale Consiliului European în sistem videoconferinţă.
Pe 10 iulie, preşedintele Consiliului European, Charles Michel, a propus în cadrul discuţiilor bilaterale cu liderii UE, Cadrul Financiar Multianual (CFM) şi pachetul de redresare.
Michel a identificat şase elemente de bază ale unui posibil acord viitor:
- dimensiunea Cadrului Financiar Multianual (CFM) 20201 -2027 – 1.074 miliarde de euro.
- menţinerea corecţiilor forfetare (aşa-numitele rabaturi) pentru Danemarca, Germania, Olanda, Austria şi Suedia.
- cuantumul fondului de redresare – 750 de miliarde de euro; menţinerea echilibrului dintre împrumuturi, garanţii şi granturi, pentru a se evita împovărarea excesivă a statelor membre care au niveluri ridicate ale datoriei.
- alocarea Mecanismului de redresare şi rezilienţă: 70% din Mecanismul de redresare şi rezilienţă ar urma să fie angajat în 2021 şi 2022, potrivit criteriilor de alocare ale Comisiei;
- 30% ar fi angajat în 2023, ţinând seama de scăderea PIB-ului în 2020 şi 2021. Pachetul financiar total ar trebui plătit până în 2026.
- pregătirea, de către statele membre, a planurilor naţionale de redresare şi de rezilienţă pentru perioada 2021-2023, în concordanţă cu semestrul european şi mai ales cu recomandările specifice fiecărei ţări. Planurile vor fi reexaminate în 2022.
Propunerea preşedintelui Charles Michel din 10 iulie menţine, astfel, cele 750 de miliarde de euro propuse de Comisia Europeană la 27 mai, însă diminuează cu 26 de miliarde de euro propunerea privind bugetul multianual de 1.100 de miliarde de euro a executivului european.
Propunerea Comisiei este un buget al UE pe 7 ani de 1.850 de miliarde de euro, dintre care 1.100 de miliarde euro sunt alocaţi pentru un buget pe termen lung revizuit al Uniunii 2021-2027, iar 750 de miliarde de euro sunt alocate pentru majorarea instrumentului temporar Next Generation EU.
Decizia privind bugetul pe termen lung al UE necesită obţinerea unui acord unanim în cadrul Consiliului, aprobarea Parlamentului European – Parlamentul poate aproba sau respinge poziţia Consiliului, însă nu poate formula amendamente. Discuţiile pe marginea CFM au început încă din anul 2018, dar s-a blocat din cauza alegerilor europarlamentare din 27 mai 2019 și, ulterior, a stabilirii membrilor din conducerea forurilor UE.
Pentru anul 2021, Comisia Europeană (CE) a propus, în 28 iunie, un buget al UE de 166,7 miliarde euro, ce va fi completat de granturi în valoare de 211 miliarde euro și de împrumuturi în valoare de aproximativ 133 de miliarde euro în cadrul Next Generation EU, instrumentul temporar de redresare menit să mobilizeze investiții și să relanseze economia europeană.
Bugetul UE propus pentru 2021, axat pe redresarea Europei
