UPDATE. Cu majoritate de voturi, CCR a respins marți contestația depusă de parlamentarii PNL și USR pe modificarea Legii CSM. Decizia Curții pe sesizarea președintelui Klaus Iohannis a fost amânată pentru miercuri, 18 iulie.
Iată decizia CCR:
Obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea și completarea Legii nr.317/2004 privind organizarea si funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii, obiecție formulată de un număr de 90 de deputati aparținând Grupurilor parlamentare ale Partidului Național Liberal, Uniunii Salvați România și de către unii deputați neafiliați.
În urma deliberărilor, Curtea, cu majoritate de voturi, a respins, ca inadmisibilă, obiecția de neconstituționalitate.
Decizia este definitivă și general obligatorie și se comunică Președintelui României.
Deși depuse la date diferite, judecătorii CCR comasaseră inițial cele două contestații, pentru a da o soluție în aceeași zi.
Șeful statului precizează în această a doua contestație depusă împotriva acestei legi, că pe 22 iunie a formulat o cerere de reexaminare în Parlament a acestei legi legat prevederile privind funcţionarea CSM şi afectarea rolului constituţional al acestuia de garant al independenţei Justiţiei, exercitarea mandatului de membru al acestei autorităţi publice, precum şi funcţionarea Inspecţiei Judiciare.
Totodată, prin cererea de reexaminare era semnalată existenţa unor norme contradictorii, a unor trimiteri la dispoziţii inexistente în conţinutul Legii nr. 317/2004, a unor dispoziţii neclare şi/sau necorelate între ele şi chiar a unor paralelisme legislative, toate vizând necesitatea respectării normelor de tehnică legislativă de natură să asigure coerenţa actului normativ.
Cererea de reexaminare a fost respinsă. “Deşi motivele din cererea de reexaminare trimiteau la texte concrete din legea criticată, din rapoartele comisiilor sesizate în fond ale ambelor Camere ale Parlamentului nu rezultă care sunt raţiunile pentru care s-a ajuns la soluţia respingerii acestora. De asemenea, lipsa acestor argumente ori a dezbaterii motivelor cererii de reexaminare reiese şi din dezbaterile plenului Camerei Deputaţilor. Spre deosebire de Cameră, la Senat, plenul a respins, fără vreo motivare, amendamentele formulate”, explică şeful statului.
Şeful statului menţionează, invocând o decizie a CCR, că Parlamentul trebuie să reexamineze toate textele de lege la care face referire cererea preşedintelui României, precum şi pe cele care au legătură cu acestea, asigurându-se succesiunea logică a ideilor şi coerenţa reglementării.
“Se poate susţine că în realitate, în lipsa unei dezbateri specializate limitate la motivele de reexaminare, nu a fost supus la vot actul normativ reexaminat, ci a fost supus la vot, pentru a doua oară, însuşi actul normativ a cărui reexaminare s-a solicitat, inclusiv textele ce nu au făcut obiectul cererii de reexaminare, cu consecinţa încălcării limitelor reexaminării”, afirmă Iohannis.
El mai spune că transmiterea greşită a legii aflate în procedură de reexaminare ca urmare a formulării unei cereri de reexaminare către comisiile permanente ale fiecăreia dintre cele două Camere, nu are relevanţa unor simple încălcări ale regulamentelor, respectiv ale competenţei comisiei speciale comune, ci încalcă chiar deciziile instanţei constituţionale, afectând întreaga procedură legislativă.
“Prin adoptarea legii de modificare şi completare a Legii 317/2004 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Superior al Magistraturii în modalitatea realizată de legiuitor sunt încălcate prevederi ale art. 1 alin. (5), ale art. 64 alin. (4) şi ale art. 147 alin. (4) din Constituţia României”, precizează Iohannis, care solicită CCR să constate că Legea pentru modificarea şi completarea Legii 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, prin modul în care a fost adoptată, este neconstituţională.
